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2020年1月承德好人事迹简介——靳海杰
来 源:承德文明网    发表时间:2020-02-15
   

  一、履职尽责,全力做好驻村帮扶工作

  在市行政审批局大力支持下,在驻村工作组努力下,将党的方针政策落到实处,基层党组织凝聚力、战斗力明显加强,产业发展稳步推进,精准帮扶扎实开展、村治理能力明显提高,村民幸福感、获得感大幅提升。

  (一)认真宣传落实党的方针政策

  工作组高度重视党的方针及扶贫政策宣传落实工作,通过入户面对面宣讲、大喇叭广播、会议集中学习宣传和印发明白纸或宣传册等方式大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于扶贫脱贫工作重要论述以及中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署和工作措施,并采取扶贫与扶志、扶智相结合的方式,通过思想发动、宣传教育和感情沟通,激发摆脱贫困内生动力,增强贫困户脱贫信心与决心,让国家扶贫政策深入人心,做到应知尽知、应享尽享。

  1、健康扶贫深入人心。全村143户412人建档立卡人员均享受农村合作医疗免缴、慢性病鉴定、门诊药费报销、家庭签约医生、住院“先诊疗后付费”“一站式”报销等政策,并且县内报销比例不低于90%。据统计,2019年全村享受住院 “先诊疗后付费”建档立卡户63人,总费用48万元,报销43万元,自费不足5万元。门诊药费报销25万元,报销17万元,自费8万元。经慢性病鉴定符合条件38人,享受门诊药费报销政策。

  2、教育扶贫全面落实。南沟村共有在校生141人,其中接受学前教育12人,享受学龄前补助4人,义务教育阶段学生99人,享受“两免一补”教育政策的46人,高中教育14人,享受“三免一助”教育政策7人;中职教育10人,享受“三免一助”教育政策的6人;大专教育4人,享受“三免一助”教育政策的2人,本科教育2人;中职、高职在校生均享受“雨露计划”教育救助政策,共计12人,每年补助资金3000元。

  3、兜底保障稳步推进。对于无劳动能力或弱劳动能力人员全面实施兜底保障政策,确保吃穿不愁。南沟村现有享受低保政策65户84人,其中建档立卡63户82人,非建档立卡2户2人;享受五保政策4户4人,全部为建档立卡人员。全村经残疾鉴定具有四级以上残疾的36人,享受残疾人生活补贴的有20人,享受残疾人护理补贴的有5人。享受高龄补贴30人。享受失能补贴的有26人。享受养老金的有119人,享受计划生育金的有11人。

  (二)建强基层党组织

  配齐、建强村级党组织是驻村帮扶工作重要责职之一,选优配强村“两委”班子是充份发挥村扶贫主体作用客观条件。

  1、选优配强村“两委”班子。工作组利用村“两委”换届,积极配合镇党委选优配强村“两委”班子,将年富力强、能干事、肯干事选举为村书记、主任,并实现一人兼,同时优化“两委”班子结构,根据工作能力、专长重新进行了责任分工。

  2、规范村级组织活动。定期织织召开村“两委”会议、党员会议、村小组长会议、村民代表大会,学习传达上级会议、文件精神和重要决策部署,共同商议村重要事项决议,严格落实“四议两公开”制度,做到事事有回音、件件有着落。

  3、学入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“脱贫攻坚党旗红”活动。工作组第一书记带头开展学习“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,通过讲党课、传达学习习近平总书记重要论述、开展批评与自不批评等活动,让全体党员“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”初心和使命深入人心。同时,在“七一”组织全体党员重温了入党誓词,详细解读了“两个一百年”精神内涵,激发党员爱国情怀与内生动力。持续开展“脱贫攻坚党旗红”活动,培养创业致富带头人,充分发挥党员和致富带头人的作用,吸引更多人才回村创业。

  (三)谋划产业经济发展

  产业是村脱贫、户致富有效途径。工作组结合南沟村实际和贫困户家庭状况及致贫原因积极谋划产业项目。

  1、谋划到村产业项目,提升村集体经济实力。2019年,驻村工作组重点帮助谋划了两个到村产业项目:一是蔬菜冷棚项目。争取上级资金150万元,以700元/亩的价格流转土地76.7亩,建设冷棚47个,涉及农户30户,其中建档立卡户18户,户均增收1900元,同时年可增加村集体收入13万元;二是中草药种植项目。利用能人返乡工程,吸引本村能人回村创业,发展中草药种植,以350元/亩或400元/亩的价格流转本村土地1003亩发展中草药种植产业,涉及89户农户,其中建档立卡50户,户均增收4500元。上述两个产业项目的实施,在增加农户地租收益的同时,增加了就近打工机会,拓宽了农户增收渠道。

  2、谋划到户产业,促进贫困户脱贫。为了实现贫困户早日脱贫、稳定脱贫,工作组积极谋划到户产业项目。一是入股分红产业项目,覆盖128户贫困户,年分红600元;二是政银企户保项目,覆盖22户贫困户,年增收2500元;三是户用光伏项目,年收益1500元或3000元;四是产业带动项目,覆盖48户贫困户,年增收840元或875元;五是就业扶贫项目,覆盖23户贫困户,年收益3600元、6840元或2880元;六是光伏劳动奖补项目,覆盖42户贫困户,人均年增收960元。通过上述扶贫产业的实施,确保全村贫困户稳定脱贫。

  (四)精准帮扶扎实推进

  市行政审批局和驻村工作组严格落实驻村帮扶工作职责,本着“干部当代表、派出单位做后盾、一把手负总责”总基调,驻村工作组全程参与精准识别、精准退出、动态调整、项目实施与监管工作,帮助制定贫困村和贫困户脱贫规划、年度计划,参与实施贫困户危房改造、教育扶贫、健康扶贫,推动交通、电力、文化和社会保障扶贫政策落到实处。

  1、持续加大基础设施建设力度,人居环境明鲜改善。2019年,通过市行政审批局和驻村工作组共同努力,争取到基础设施建设资金80万元,使南沟村人居环境得到进一步改善。一是修建涵管式桥梁2座,改善了村民出行条件;二是修建涵管式路面1处;三是修建村民文化活动广场1处;四是修建外环路长城垛1300延长米。同时,经工作组努力,在县统战部争取到村级卫生室建设资金5万元,极大的改善了村民就医条件。

  2、协助做好结对帮扶工作,帮扶效果明显。市行政审批局选派41名副科级以上干部与全村143户建档立卡户形成结对帮扶关系,每两个月致少到贫困户家中走访一次,全年累计走访贫困户900余次。一是做好思想引导,增强脱贫决心与信心;二是入户宣传国家扶贫政策,帮助用足用好扶贫政策;三是帮助谋划产业项目,助力稳定脱贫;四是帮助贫困户解决实际困难,如帮助销售农产品、买药、买血压仪。

  3、贫困人口全部退出,综合贫困发生率为0。2019年,驻村工作组为了巩固2018年脱贫成果,采取了一系列巩固提升措施,没有出现一户返贫现象,确保了稳定脱贫。同时,全村仅剩的2户贫困户,也如期搬进了新房,按计划实现了脱贫出列,全村现已无贫困人口。

  4、推动孝心养老,筹建“道德银行+爱心超市”。市行政审批局为村“爱心超市”捐赠了5000元物品,工作组又在民建中央争取到了2万元的物品,确保“爱心超市”正常运行。对全村孝心养老、做好人好事、义务劳动人员给予一定的爱心积分,并在爱心超市兑换一定的物品作以奖励。

  (五)提升综合治理能力

  为了提升村级综合治理能力,工作组带领村“两委”班子从学法、用法入手,完善村规民约,推动村级组织和村务工作规范运转,着力提升村干部能力与水平。

  1、组织学习,提升村干部综合素质。2019年,驻村工作组在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动同时,不定期组织村干部集中学习《村民委员会组织法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《基本农田保护条例》等法律、法规,培养学法、懂法、用法的村干部。

  2、完善内部治理结构,提升村干部为民服务的能力与水平。为了提升村“两委”为民办事服务的综合能力,南沟村先后成立了红白理事会、民事调解委员会、孝心养老理事会、财务监督领导小组、村集体经济领导小组、金融扶贫办公室等内部组织,明确了工作职责和人员分工,做到条块清晰,治理有序。

  3、强化组织程序,增强村级管理正规化。定期召开“两会一课”,对村内所有重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。做到程序合法、结果公开、公正,提高党员和群众知晓度和参与度。

  (六)帮民办实事好事

  工作组视南沟为家乡、视村民为亲戚、拿村民的事当自已事来办,对于困难群众给予力所能及的帮助。

  1、严格落实“四必访、四必问”工作制度。工作组不定期到村民家走访,了解家庭近况,生产生活有无困难,严格落实“四必访、四必问”工作制度,即:遇有红白喜事必访, 患有重大疾病必访,遇到上学、就医等特殊困难必访,发生家庭变故必访;问家庭情况、问生活疾苦、问现实需求、问脱贫意向,力所能及给予帮助。

  2、定期到村民家中走访,落实帮扶责任。工作组每个月都会到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“两不愁三保障”状况,提高贫困群众满意度。坚持每两个月到常住非贫困户家中走访一次,了解生产生活情况,听取意见建议,帮助解决实际困难。

  3、组织文艺演出,丰富村民业余文化生活,助力脱贫攻坚。2019年5月份,工作组将市演艺集团请进南沟村,为全体村民奉献了一场丰富多彩的文艺演出,在丰富村民业余文化生活同时,增强了贫困户脱贫的信心与决心,深受村民喜爱。

  4、慰问村小学师生,送去儿童节的祝福“六一”儿童节到来之际,工作组为村小学每位学生送去了校服三件套,鼓励他们好好学习、快乐成长。

  5、慰问全体村民,感谢对扶贫工作的理解与支持。2019年,工作组在本不宽裕的经费中挤出2万余元,为全体村民送去了炒勺和汤锅,表达了我们工作组一点心意,感谢一年来对工作组扶贫工作的理解与支持。

   

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