今年，承德市始终把人民放在心中最高位置，尽心竭力解民忧、纾民困、暖民心，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

　　推进公共服务均等化。承德市坚持把就业作为最大的民生，不断拓宽就业渠道，大力开展职业技能培训，建设一批富有承德特色的公共实训基地，每年城镇新增就业4万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深化新时代教育评价改革，办好公平优质教育。加强公办幼儿园、普惠制幼儿园和中小学规划建设，大力提升中小学教育质量，严格规范民办义务教育发展，深入推进学生作业负担和校外培训负担“双减”工作，让学生不出承德就能好上学、上好学;用心用情办好特殊教育，实施职业教育提质培优行动，推动高等教育与地方融合发展，增强服务地方创新发展能力。牢固树立“大卫生、大健康”理念，大力实施“上医工程”，持续加强与京津高端医疗机构合作，提升三级医疗体系服务水平，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设，推动“以病人为中心”向“以人民健康为中心”转变。加强文物和文化遗产保护传承，创作文艺精品，广泛开展文化惠民活动，积极发展群众体育事业，推动公共文体服务向农村延伸。

　　促进社会保障全覆盖。深入实施全民参保计划，全面落实养老、医疗、失业、工伤等保险制度，积极拓展人社“一网一窗一次”公共服务模式，有序推进国家长期护理保险试点和异地就医直接结算。完善全面放开三孩政策配套措施，提高优生优育服务水平。积极应对人口老龄化，加快建设养老托育服务体系，每千名老年人拥有养老服务床位40张以上，农村社区综合服务设施覆盖率达到60%。健全社会救助、社会福利、慈善事业等制度，完善农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系，切实解决好老百姓后顾之忧。加大退役军人服务保障和关爱帮扶力度，妥善做好优待抚恤、安置、就业等工作。坚持“房住不炒”定位，探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，扩大公共租赁住房保障范围，让群众住有所居。

　　提高民生工程满意度。坚持把群众的“急难愁盼”作为政府的“心事”“要事”，集中力量解决好老城区交通拥堵、老旧小区脏乱差、便民市场不完备、城市内涝、如厕难、停车难等群众反映强烈的热点难点问题。每年向社会征集一批民生实事，认真落实市人大民生实事决议，实施一批民生工程，健全推进机制，办理情况及时向人大报告、向社会公开，认真接受人大及其常委会和广大人民群众监督，确保高质量完成。