为了进一步提高农村未成年人的思想道德素质、科学文化素质、身体健康素质，丰富农村未成年人的精神文化生活，不断缩小城乡教育环境的差别，加大我市课外活动场所建设力度。市文明委决定在全市重点乡镇率先建设“乡村少年宫”。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市建设国际旅游城市的目标任务，学习借鉴山东淄博的经验和做法，因地制宜，多措并举，加快“乡村少年宫”建设步伐，搭建农村未成年人思想道德建设工作新平台。

　　二、工作目标

　　“乡村少年宫”从场所建设和师资配备上主要依托农村中小学校。在场所建设方面，要对现有校舍进行合理修缮、改造、置换，实现闲置利用、一室多用，不搞重新建设；在师资配备方面，要以农村中小学校现有师资为主，争取“一师两用”，同时充分调动社会志愿者、民间艺人、先进模范人物和“五老”人员的参与积极性，实现师资补充、项目拓展。通过多方努力，把“乡村少年宫”打造成加强农村未成年人思想道德建设的主阵地。为此，我市决定把平泉县七沟镇、黄土梁子镇、卧龙镇、南五十家子镇、郭杖子乡作为市级试点，其他县区结合实际确定1-2个乡镇作为县级试点，同时开展“乡村少年宫”建设工作，力争经过一到两年的探索实践，总结出成功做法和经验，在全市推广。

　　三、基本原则

　　1、坚持公益原则。“乡村少年宫”要向农村未成年人免费提供文化服务，不开展任何赢利性的经营活动，不开办收费特长班、培训班，坚决避免成为应试教育的第二课堂。

　　2、因需设立原则。“乡村少年宫”要根据农村未成年人的数量适当建立，要从当地实际出发，本着方便实用，适应学生需求的原则，开辟必要的活动场所、添置必要的文化活动、科普和体育器材，不搞铺张浪费，不求大求全。

　　3、突出特色原则。“乡村少年宫”建设要体现本地特色，组织开展的活动要从孩子们的需要出发，让广大农村未成年人在活动中动手动脑、陶冶情操、开拓视野、增长本领，切记简单模仿、盲目攀比。

　　四、活动内容 

　　“乡村少年宫”要肩负起教育培养农村未成年人的职责，重点围绕以下三个方面开展工作和活动。

　　1、大力开展农村未成年人思想道德教育活动。按照社会主义核心价值体系的要求，广泛深入开展“做一个有道德的人”主题活动，引导学生在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献他人，树立正确的理想信念，培育高尚的思想品质。

　　2、大力开展农村未成年人喜闻乐见的文体活动。活动是思想教育的重要渠道，是兴趣凝聚、特长培育的有效载体。“乡村少年宫”所开展的文体活动要富有情趣，要怡情益智，要尊重孩子们的愿望，适应孩子们健康成长的需要。

　　3、大力开展农村未成年人实践教育活动。“乡村少年宫”要成为孩子们实践体验的基地，要广泛开展社会调查、礼仪普及、安全防护、志愿服务等实践活动，使他们在直接体验中感受快乐，在亲身实践中提高能力。

　　五、工作要求

　　1、加强领导,明确职责。建设“乡村少年宫”是中央文明办部署的一项重要工作。各县区、各部门党政领导要高度重视，把“乡村少年宫”建设和管理情况纳入精神文明建设和领导干部目标责任制考核的重要内容，建立相应的领导机构，制定详细的实施方案，确保各项任务落到实处。

　　2、协调联动，合力共建。各县区、各部门要精心谋划、周密部署，凝聚调动社会各方面力量，从资金、设备、师资等方面支持“乡村少年宫”建设，形成“党委领导、教育部门实施、有关部门齐抓共管、全社会积极参与”的工作格局。

　　3、广泛宣传，营造氛围。各县区要充分利用报纸、电视、网络等媒体，及时宣传报道建设“乡村少年宫”的目的、意义、进展情况和取得的成果。积极宣传在“乡村少年宫”建设中涌现出来的工作典型，在全社会营造关心、重视、支持“乡村少年宫”建设的浓厚氛围。